环境再造 生态乡镇(街道)创建实现全覆盖
在人类的历史长河中,五年只是一个微小刻度。但对于一座城市而言,却可以演绎一段精彩纷呈的华章。“十一五”时期,富阳紧紧围绕生态文明建设这根主线,按照生态市创建的总体目标任务,立足环境、依托山水、根植文化,走山水路、打山水牌、建山水城,实现环境再造、功能再造、活力再造,为建设“富裕阳光之城”营造良好的生态环境条件。
5年间,富阳先后落实生态专项补助资金12094万元,扶持生态乡镇(街道)和生态村的建设。同时,富阳从2007年起实行乡镇分类考核办法,将全市乡镇(街道)划分为三类:农业生态型、综合发展型和工业主导型,避免长跑的与游泳的一起比赛,生态抓好了同样可以在年终考核中加分。今年,富阳对乡镇(街道)考核办法作了调整:乡镇(街道)分类从过去的三类调整为城市主导型、综合发展型、工业主导型、农业主导型、生态保护型五类;经济考核指标取消了GDP指标,增加了环境质量等方面的指标,从而极大地调动了生态乡镇(街道)创建的积极性。
地处偏远山区的万市镇缺乏工业基础,但山地资源丰富,他们鼓励村民因地制宜做好生态特色农业这篇文章。近两年来,该镇先后关停矿山64家,复垦废弃矿山800余亩,发展苗木基地5000余亩,还依托267公顷银杏林举办“银杏之秋”节。2010年底,万市镇在环境保护工作考核中获得了第一名的好成绩。
青山永翠,碧水长流;青山生金,碧水淌银。目前,全市25个乡镇(街道)均创建成杭州市级以上生态乡镇(街道),其中国家级生态乡镇3个,省级生态乡镇10个,省级生态街道1个。
精品打造 特色型生态村诠释出美的最高级形态
山水空濛草木润。富阳素有“八山半水分半田”之称,绿是富阳的底色,水是富阳的灵魂。
自然资源保护型、工业经济发达型、生态农业先进型、能源永续利用型、生态综合效益型……富阳把建设各具特色的生态村作为生态建设工作的重点,按照“统一规划、分期创建、一村一品、各显神通”的思路,全力推进特色型生态村的创建。几年来,先后创建各种特色生态村160个,一批亮点纷呈、特色鲜明的生态村为富阳生态市建设增色。
“空亭云梦忆仙家,四面青山笼薄纱。米氏千秋诗化笔,何曾到此沐烟霞。”这是省委党校教师陈汉波在游玩富阳最南部的小山村——窈口村时写的一首诗。窈口,有着原生态的青山绿水,以及气派的徽派古建筑和新四军金萧支队留下的红色遗迹。该村在生态村建设中,大力发展生态休闲产业,吸引城里人去体验自然之美、山野之趣。去年,窈口村11家农家乐接待游客近2万人次。
大凡精品,必是经过高度提炼、精雕细镂而得,诸如珍石美玉、锦绣罗衫,在镁光灯下折射出耀眼的光,让人惊叹这无与伦比的美丽。美好的事物,总叫人向往,可曾想过,有一天山间乡村也可以诠释出这美的最高级形态?
这个世界,是有心人的世界。当人们还在感叹日新月异的农村新貌时,有心的富阳人,已经将这乡村新画卷,打磨出了精品的光辉,让备受推崇的国画精品《富春山居图》与新农村的建设相结合,BT版我本沉默私服,通过“富春山居”新农村精品工程,全面展现出富阳市独特的山水人文景观和新农村建设成果。
该市按照“串点成线、串线成片、集中连片、点线片面,梯度分布、梯度集聚、梯度辐射、梯度推进,系列化、差异化、特色化,功能性、示范性、带动性,生态优先、景观优先、公建优先”的要求,整合中心镇中心村培育、“百千”工程、“三沿”整治、清洁城乡、联乡结村等工作,重点打造经典山水路、特色休闲路、转型发展路、生态致富路等四条农家乐乡村游特色精品线路和包括黄公望村在内的13个精品村(点)。
从2010年起,富阳市财政中每年安排5000万元以上,三年不少于1.5亿元用于精品工程建设,而对涉及该工程的交通、环保、卫生、教育等“大三农”领域扶持资金进行统筹安排,总投资将超过10亿元。目前,国家发改委已初步同意为浙江省提供世行低息贷款2亿美元,其中1亿美元用于扶持富阳的“富春山居”新农村精品工程建设,贷款期限30年,这将有力助推富阳的生态型城市建设。
项目推进 生态工程营造小桥流水人家意境
生活污水和生活垃圾,是当前农村环境的一大污染源。富阳把生活污水、生活垃圾治理作为生态村建设的“一票否决”,并将此工程列入整村推进的重点项。近年来,投入资金3850万元,先后完成了新登、龙门镇生活污水处理厂建设,建成农村生活污水处理设施185套,户用式人工湿地183只,建成垃圾收集房3000余座,发放垃圾桶2万余只,实现了垃圾处置村收集、镇清运、市处理模式,有效地改善了农村脏乱差的状况。
如果说,节能减排是在做减法,那么,大力发展生态经济则是在做加法。在生态创建活动中,富阳大力培育生态农业经济示范园区,使生态农业成为农民的“绿色聚宝盆”。截至目前,已扶持农业示范园13个,绿色、有机食品基地认证25个。永安高山农庄目前已建有1000余亩优质蔬果基地,还引进亚洲最大的滑翔伞训练基地。2010年,山庄接待游客28万人次,被誉为“浙江的小庐山、富阳的香格里拉”。
富阳从2009年起设立生态示范村庄整治工程,每个工程验收合格给予20万元的资金补助。截至目前,全市已实施生态示范村庄整治工程64个。与此同时,到2010年底,全市实施小流域环境综合整治工程38个,饮用水保护工程3个,矿山复绿工程28个,完成杭州市下达的“1250”工程595个,境内“一江十溪”水质得到明显改善,呈现小桥流水人家的意境。
上个月,杭州正式启动“三江两岸”生态景观保护与建设工程。作为“三江两岸”工程的重点区域,富阳目前已编制完成《杭州市三江两岸生态景观概念规划(富阳段)》,《富阳市“三江两岸”生态建设工作三年行动计划》也已制定出台,努力把富春江富阳段打造成一条“山水秀美、生态宜居、城景交融、和谐发展”的黄金生态旅游线、城乡统筹示范区、经济发展新走廊。
为确保今年底初见成效,富阳重点抓好面上整治和亮点建设,全力推进富春江(富阳段)生态景观保护和建设工作。一是加快基础设施建设。加快城市污水厂和新登污水厂管网建设,增加污水纳管量;加快日处理10万吨的大源污水厂建设,8月份投入试运行;加快垃圾填埋场渗滤液提标处置工程建设,目前正在抓紧设计。总投资2.76亿元的大桥南路综合整治工程,已于去年12月开工,目前已完成总工程量的三分之一;总投资3500万元的富春江第一大桥至鹳山景观综合改造工程,目前已进场施工;总投资1.6亿元的江滨南大道建设和绿化改造工程,目前已完成方案设计,争取8月份动工建设。二是狠抓落后产能淘汰。在去年开展第三、四轮造纸落后产能淘汰的基础上,今年已排定了第五轮造纸落后产能的淘汰关停名单,计划近期下达任务,年底前1万吨以下的白板纸生产线全部关停。三是推进重点区域整治。总投资3.4亿元的北支江南北两岸景观整治工程进展顺利,年底前全部完工;总投资1.35亿元的大源溪(小源溪)综合整治工程,河道清淤基本完工,堤防加固、沿堤绿化即将开工;总投资2.3亿元的城区河道清水一期工程顺利推进,将于10月底前完成鹿山泵建设并试运行;洋浦江生态整治工程总体方案基本完成,力争尽早组织实施。同时,还将加大力度推进富春江沿岸环境整治,年底前完成破旧建筑、废弃矿山、砂场码头等综合整治。四是加快“风情小镇”建设。目前黄公望和新沙岛两个“风情小镇”建设基本完工,计划于下月全面亮相。
潜移默化
“多绿”创建聚拢生态文明因子